奔牛派出所创新防骗模式

近期，奔牛派出所借鉴传媒理念，整合防范资源，通过全所上下的努力，在防范电信网络诈骗方面做了一些探索性的尝试，创建了“一张海报、一个游戏、一台晚会”的防范电信网络诈骗新模式。 

一、辖区内电信网络诈骗案发情况分析      

近年来，常武地区电信网络诈骗案件呈较大幅度的上升，仅奔牛所辖区今年上半年就发生电信网络诈骗53起，较去年同比上升39.5%（去年全年发案69起）。

从今年上半年发案的受害人情况来分析，主要的对象集中在企业的打工一族、辍学在家没有工作的“宅男”或者平时忙于照顾家中“第三代”的中老年人群。

上述三类人群由于受教育程度不高，受时间、精力的限制接收的信息量不大,以及对于社会面防骗宣传关注度不高等几方面原因，对其发放传统的宣传资料效果不明显，极易成为电信网络诈骗的受害者。

电信网络诈骗之所以反复防、反复发，最根本的原因还是“最后一公里”的问题没有解决好，尚留有宣传死角。

为此，奔牛所领导班子立足辖区实际，分析发案原因，形成共识，从而采取切实应对措施。

二、采用广告传媒的理念做产品

针对上述情况，奔牛所在继续做好传统防范宣传的同时，积极与相关传媒公司合作，跳出传统的防范思维模式，借鉴广告传媒的理念来做防范产品，产品的基本模式是“一张海报、一个游戏、一台晚会”。

1、一张海报：

设计直观、主题明确、浅显易懂，能够基本符合各个文化层次、年龄结构的人群，直接省略了以往对宣传资料大量文字的阅读过程。

2、一个游戏：

借鉴“大富翁”游戏的设计理念，创作出一套防范小游戏，把电信网络诈骗的手段、防范措施融合进去，让中小学生邀请家长一同参与，寓教于乐，宣传全面覆盖，排除死角。

3、一台晚会：

结合市委宣传部、市文联“惠民100”送戏下乡活动，以人民群众喜闻乐见的形式开展防范宣传，创作以防范电信网络诈骗为主题的小品、快板、滑稽戏等节目，在晚间群众聚集的奔牛公园演出。摆放宣传展板，尽可能扩大影响面，进而达到防范宣传目的。

三、用企业推销产品的理念做宣传

目前现代广告传媒、网络营销对于企业产品的宣传和推广，大量采用的是焦点理论和植入模式。所以，我们要求广告公司必须以此为重点，设计海报和游戏版面。从版面的大小、人物的位置、图案的设计及色彩的搭配等方面，反复推敲并试样观察效果。

此举依托焦点理论，让人民群众在看见海报或者游戏版面的一瞬间就被吸引，从而达到宣传的目的。我所还借鉴广告的植入模式张贴海报，要求各个责任区的民警、辅警以及群防群治力量，在任何可能有人员停留的地方大量张贴海报。

同时，把公安分局的“十进措施”有效整合进去，实现社会面和企事业、学校内部的全覆盖。针对暑期学生放假这一情况，我所在晚间家长、孩子比较集中的游泳馆组织防范小游戏的免费赠送活动，等学校开学后再组织送游戏进校园活动，以此扩大宣传面。让在奔牛生活、工作和学习的每一个人头脑中“植入”这样一张海报、一个游戏，形成扩散性思维，从而达到防范的效果，提升群众安全感、满意度。

四、用无限扩散的思维做防范

电信网络诈骗的手段层出不穷，而且从目前的发展趋势来看具有很强的即时性，被传播的人数也是呈几何级数增加。以其人之道还治其人之身，我们在开展防范宣传时也可以借鉴这种运作模式。

1、利用个人微信在朋友圈转发防范知识。全所上下接收到新的防范资料，都会发送到所内的微信圈。同时要求朋友们帮忙转发，这样就能在短时间内让更多人接收到了防范宣传知识，降低了市民受骗的可能。

2、建立微信公众平台宣传防范知识。借鉴社会上打车软件、代驾软件的做法，设计奔牛派出所微信公众平台，落实专人定期后台更新，结合免费赠送防范小游戏的活动，建议受赠者扫面二维码，对平台发送的防范知识及时关注、扩散，增加群众对防范知识的知晓度。

3、邀请各类主流媒体及时跟进报道，从而形成整个社会层面上的防范宣传氛围。

4、对受骗5000元以上的受害人进行回访，并让受害人以身说法，现场教育，使发生在自己身边的案例更加引起群众的高度关注，因而也更具有说服力。

以上汇报，是奔牛所近期在创新防范电信网络诈骗方面做的一些探索，请上级领导予以指正。

2015年8月18日